Multiservicios Rurales

Objetivos:

  • Mejorar la calidad de vida de los habitantes de zonas rurales.
  • Desarrollar e impulsar la economía de zonas rurales.
  • Evitar el despoblamiento de zonas rurales.
  • Facilitar la inserción de mujeres al mercado de trabajo.
  • Evitar el cierre de comercios.
  • Evitar la pérdida de empleos en el sector comercial e incluso generar nuevos.
  • Mejorar la atención y los servicios a los visitantes y turistas.
  • Apoyar la innovación comercial y las nuevas formas de gestión en los comercios tradicionales.

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Socios:

  • Comarcas y ayuntamientos

Datos del proyecto:

El proyecto MSR está pensado para asegurar la continuidad del comercio y de los servicios a la población, creando empleo en la medida de lo posible y mejorando la competitividad de las empresas en el entorno rural de Teruel.
Se desarrolla en municipios de las provincias de Teruel, Zaragoza y Huesca que tengan entre 50 y 500 habitantes. El proyecto comenzó en 2001 y todavía se sigue trabajando en él.

Importe del presupuesto del proyecto:
  • DGA: 295.000?,? anual Aragón.
  • DPT: 108.000?,? anual Teruel
  • MARMA: 130.000?,?
  • Presupuesto Total: 295.000 + 108.000 + 130.000 = 533.000?,?
A esto habría que sumarle el coste de personal necesario en Cámara para llevar a cabo el proyecto.
Principales líneas de actuación del proyecto:

La Cámara Oficial de Comercio e Industria de Teruel crea el proyecto «MultiServicio Rural» con el objetivo de facilitar la pervivencia del comercio rural de la provincia de Teruel en un entorno poblacional escaso.

Se trata de una actividad empresarial que dota de servicios básicos a la población en lugares donde ya no existen o están a punto de desaparecer actividades tan necesarias como el comercio y que, en el municipio donde se ubican, trascienden de su sentido puramente mercantil, llegando incluso a alcanzar connotaciones de tipo social.

Desde el año 2003 este proyecto se consolida gracias a la colaboración de la Cámara Oficial de Comercio e Industria de Teruel con las administraciones provincial y regional, dando un tratamiento específico a esta figura y estableciendo ayudas a la inversión para los ayuntamientos que deciden abrir un MSR y cumplen con las condiciones necesarias.

Recursos humanos disponibles para la realización del proyecto, incluyendo el perfil de los puestos de trabajo:
  • Gobierno de Aragón: Desde su Departamento de Industria, Comercio y Turismo concede las ayudas oportunas para consolidar los multiservicios.
  • Diputación Provincial de Teruel: El Departamento responsable se encarga de otorgar las ayudas para facilitar la instalación de los multiservicios.
  • Responsable Multiservicios Rurales: Análisis y revisión de los informes y de las decisiones tomadas con pleno conocimiento de las zonas rurales que cuentan con multiservicio y de la normativa a cumplir por los establecimientos, desde un punto de vista comercial. Miembro del tribunal para la selección de nuevos gestores y formación de los mismos. Promoción de los multiservicios en general.
  • Técnico Multiservicios Rurales: Asesoramiento y seguimiento de la situación de los multiservicios. Elaboración de informes y memoria con propuesta de distribución, estudio de población y análisis de la cuenta previsional de resultados con el objeto de valorar la viabilidad del proyecto. Formación nuevos gestores.
  • Gestores: Normalmente se trata de familias procedentes del municipio donde se instala el multiservicio, por lo que aseguramos la permanencia y estabilidad en el mismo. No obstante, existen varios casos en los que los encargados de poner en funcionamiento el negocio son personas de otras localidades de España y de nacionalidad extranjera, que además de aportar empleo en el MSR, en numerosas ocasiones traen niños a la escuela, asegurando su supervivencia.

Justificación del interés del Ayuntamiento/Diputación/Entidad Local de Cooperación en la realización del proyecto (interés, oportunidad, valor innovador, viabilidad):

Gracias a la colaboración entre las diferentes Instituciones, contando desde el principio con la Diputación Provincial de Teruel y posteriormente con el Departamento de Industria Comercio y Turismo del Gobierno de Aragón, se ha consolidado un proyecto que es conjunción de la iniciativa pública y la privada, creadora de actividad económica y favorecedora del empleo rural. A estas instituciones hay que añadir el papel impagable de los Ayuntamientos como sustento y apoyo para los gestores de los multiservicios. Todos juntos conseguimos:

  • Dinamizar el municipio, satisfaciendo las necesidades básicas de sus habitantes.
  • Oportunidad de crecimiento del sector en la zona y del turismo.
  • Instalación de un nuevo servicio antes no disponible en la población que se acaba de perder por falta de iniciativa privada.

La viabilidad del proyecto está directamente relacionada con el número de habitantes y la situación del municipio (su atracción turística, puntos de interés, acceso por carreteras, etc…).

Caracteres innovadores del Proyecto:

La marca «MultiServicio Rural» encierra una filosofía empresarial innovadora y meditada, que basa su funcionamiento en la creación de un servicio en el que se establece como indispensable la existencia de una actividad comercial que puede complementarse, para garantizar su viabilidad económica, con alguna de estas otras prestaciones: punto de información turística, bar-cafetería, terraza, alojamiento, biblioteca, conexión a Internet para el público, zona de productos de artesanía de calidad (agroalimentaria, textil???) y despacho profesional. Excepcionalmente, la Cámara analiza individualmente otras actividades que se deban incluir para optimizar la gestión o facilitar servicios a la población. No se pretende que cada MSR disponga de todos los servicios complementarios enumerados sino que puede ofrecer, de todos ellos, los que considere que le van a facilitar la consecución de sus objetivos iniciales. Es imprescindible evitar la concurrencia con otras actividades empresariales similares ya instaladas en el municipio, salvo que la Cámara determine que pueden crear sinergias positivas para ambos.

Por otro lado, también es preciso entender que el ofrecimiento de servicios distintos a los enumerados, aún siendo necesarios para la población, deben recogerse en una figura diferente, ya que no se ajustarían a la filosofía de la marca MultiServicio Rural, que está claramente definida y registrado el copyright de Cámara Teruel, y en la que se considera básico e imprescindible el comercio.

Posibilidad de ser puesto en práctica en otros territorios:

Tras el éxito y consolidación del proyecto MultiServicio Rural en Teruel, ya se encuentra implantado en el resto de provincias de Aragón; Huesca y Zaragoza, a través de sus Cámaras de Comercio e Industria.

Además, actualmente se está planteando su difusión a la Cámara de Comercio de Barcelona.

Web del proyecto:

 

Resultados:

  • Son ya cuarenta los multiservicios implantados en la provincia de Teruel, junto a los catorce de la provincia de Zaragoza y cuatro en Huesca, por lo que contamos con cincuenta y ocho municipios de Aragón que gracias a la iniciativa de Cámara de Comercio y con ayuda de la DGA, DPT y los ayuntamientos seguiremos ofreciendo todo nuestro apoyo técnico y humano para conseguir ampliar la red de multiservicios e impedir la despoblación rural.

Galería de imágenes:

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